İhtiyati haciz kurumu hukuk sistemimizde alacaklı ve borçlu arasındaki dengenin korunması bakımından önemli bir yere sahiptir. Alacaklının, para alacağına kavuşmasını engelleyebilecek kötü niyetli tasarrufların önüne geçmek amacıyla düzenlenen en önemli müesseselerden biri ihtiyati haciz kurumudur. İhtiyati haciz, İcra ve İflas Kanununun 257-268 maddeleri arasında düzenlenmiştir. belirtmekte fayda var ki, alacağın tahsilini güvence altına alan geçici bir hukuki koruma tedbiridir.
İhtiyati Haciz Nedir ve Amacı Nelerdir?
Bir para alacağının vadesinde ödenmesini garanti altına almak için mahkeme kararıyla borçlunun mal varlığına önceden ve geçici olarak el konulması işlemine ihtiyati haciz denilmektedir. Bu müessese, alacaklıya henüz bir dava veya icra takibi sonuçlanmadan ivedi hareket etme imkânı tanır. Kurumun temel amaçlarını şu şekilde sıralayabiliriz. Buna göre;
Mal Kaçırılmasını Önlemek:İhtiyati haciz müessesesi ile borçlunun mallarını üçüncü kişilere devrederek alacaklıyı zarara uğratmasının önüne geçilir.
Hukuki Güvence Sağlamak:İhtiyati haciz kötü niyetli borçluların mal varlığı üzerinde tasarrufta bulunmasını engelleyerek alacağın tahsil edilebilirliğini korur.
Geçici Koruma:İhtiyati haciz kesin hacizden farklı olarak, yargılama süreci devam ederken mevcut durumu dondurmaya yarayan geçici bir tedbirdir.
İhtiyati Haczin Şartları ve Konusu
İhtiyati haciz talebinin mahkemece kabul edilebilmesi için belirli yasal şartların bir arada bulunması zorunludur. Bu şartlar hem alacağın niteliği hem de sunulacak delillerle ilişkilidir. İhtiyati haciz şartları aşağıda detaylıca açıklanmıştır.
İhtiyati Haczin Temel Şartları Nelerdir?
İhtiyati haczin temel şartlarını şu şekilde tasnif edebiliriz. Buna göre;
Para Alacağı Olması: İhtiyati haciz sadece para borçları için talep edilebilir. Para dışındaki talepler, ihtiyati haczin kapsamı dışındadır.
Rehinle Temin Edilmemiş Olma: Alacağın bir rehinle güvence altına alınmamış olması gerekir. Eğer alacak rehinliyse, öncelikle rehnin paraya çevrilmesi yoluyla takip yapılması gerekmektedir.
Vadenin Gelmiş Olması: Kural olarak alacağın muaccel (vadesi gelmiş) olması gerekir. Bu kuralın istisnası vardır.
Yaklaşık İspat ve Delil: Alacaklı, alacağın varlığını ve ihtiyati haciz sebeplerini haklı gösterecek delilleri mahkemeye sunmakla yükümlüdür. Yaklaşık ispatın olmadığı durumlarda ihtiyati haciz kararı alınamaz.
Teminat Yatırılması: Alacaklı, haksız ihtiyati haciz nedeniyle doğabilecek zararları karşılamak üzere mahkemeye teminat sunmalıdır. Ancak alacak bir ilama (mahkeme kararına) dayanıyorsa teminat şartı aranmaz.
Vadesi Gelmemiş Alacaklarda İhtiyati Haciz
Her ne kadar ihtiyati haciz için kural vadenin gelmiş olması ise de, İcra İflas Kanunu madde 257/2 uyarınca istisnai durumlarda vadesi gelmemiş alacaklar için de ihtiyati haciz istenebilir. İstisnai durumları şu şekilde sıralayabiliriz.
Borçlunun belirli bir yerleşim yerinin bulunmaması,
Borçlunun taahhütlerinden kurtulmak maksadıyla mallarını gizlemesi, kaçırması veya kaçmaya hazırlanması,
Alacaklının haklarını ihlal eden hileli işlemlerin varlığı durumlarında alacağın muaccel olması kuralı aranmaz. Bu tür durumlarda da mahkeme ihtiyati haciz kararı verebilmektedir.
İhtiyati Haciz Kararı ve Uygulama Süreci
İhtiyati haciz kararı, borcun niteliğine göre Asliye Hukuk veya Asliye Ticaret mahkemelerinden bir dilekçe ile talep edilir. Ancak alacak davası açılmış ise ihtiyati haciz talep edildiği durumlarda menfaat yokluğu nedeniyle talebin reddine de karar verilebilmektedir. Bu sebeple menfaat olgusuna dikkat edilmelidir.
Yargılama ve İcra Süreci
Mahkeme, talep üzerine tarafları dinleyip dinlememekte serbesttir. Ancak uygulamada borçlunun mal kaçırmasını engellemek adına genellikle duruşma yapılmadan ihtiyati hacze karar verilir. Kararın verilmesinin ardından aşağıdaki süreçler takip edilmektedir.
10 Günlük Süre: Alacaklı, kararın verildiği tarihten itibaren 10 gün içinde icra dairesine başvurarak kararın infazını istemelidir. Aksi halde ihtiyati haciz kararı geçersiz olur.
Yetkili İcra Dairesi: İnfaz, kararı veren mahkemenin yargı çevresindeki icra dairesinden talep edilir.
Hak Düşürücü Süre: Bu 10 günlük süre içinde infaz istenmezse, ihtiyati haciz kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.
İtiraz Süreci Nasıl İşler?
Borçlu, ihtiyati haciz kararına karşı mahkemenin yetkisine, nedenlerine veya teminata yönelik itirazda bulunabilir. İtiraz süresi, haczin borçlu huzurunda yapılması halinde haciz tarihinden, aksi halde haciz tutanağının tebliğinden itibaren 7 gündür. İhtiyati haciz nedeniyle menfaati ihlal edilen üçüncü kişiler de öğrendikleri tarihten itibaren 7 gün içinde itiraz hakkına sahiptir.
İhtiyati Haciz ile İhtiyati Tedbir Arasındaki Farklar Nelerdir?
İhtiyati haciz ile ihtiyati tedbir kurumları sıklıkla karıştırılsa da aralarında birtakım yapısal farklar mevcuttur. Her iki müessese arasındaki farklar aşağıdaki tabloda verilmiştir.
Özellik
İhtiyati Haciz
İhtiyati Tedbir
Kapsam
Sadece para alacakları için istenebilir.
Para dışındaki mal ve haklar için de istenmesi mümkündür.
Tamamlanma
Dava veya icra takibi ile talep edilir.
Sadece dava yolu ile talep edilebilir. Cebri icra mümkün değildir.
Amacı
Para alacağına güvence sağlama amacıyla yapılır.
Önleyici mahiyet amacıyla yapılır.
İnfaz Süresi
10 gün içinde infaz edilmelidir.
1 hafta içinde edilmelidir.
İhtiyati Haciz Sonrası İcra Takibi ve Haksız Hacizden Kaynaklanan Tazminat Sorumluluğu
İhtiyati haciz, alacaklının para alacağını güvence altına alan geçici bir hukuki koruma tedbiridir. Ancak bu kararın alınması tek başına yeterli olmayıp, İcra ve İflas Kanunu tarafından öngörülen belirli süreler içinde “tamamlayıcı unsurların” yerine getirilmesi ve dürüstlük kuralına uygun hareket edilmesi zorunludur.
İhtiyati Haczi Tamamlayan Unsurlar ve İcra Takibi Süreci
İhtiyati haciz kararı infaz edildikten sonra, bu tedbirin hükümsüz kalmaması için alacaklının belirli yasal süreler içerisinde esas takibi veya davayı başlatması gerekir. Bu sürece hukuk doktrininde “tamamlayıcı merasimler” denilir. Tamamlayıcı merasimler İcra İflas Kanunu madde 264’te düzenlenmiştir.
İcra Takibinin Başlatılması ve Kesinleşme Süreçleri
Alacaklı, ihtiyati haciz kararının uygulanmasından diğer bir deyişle haciz tutanağının düzenlenmesinden veya gıyabında yapılan hacizlerde tutanağın kendisine tebliğinden itibaren 7 gün içinde;
İcra Takibi Başlatma: Borçlu hakkında genel haciz yolu veya kambiyo senetlerine özgü haciz yoluyla takip başlatmalıdır.
Dava Açma: Eğer alacak bir davaya konu olacaksa, yetkili mahkemede alacak davası açılmalıdır.
Sürenin Kaçırılması Hali: Bu 7 günlük hak düşürücü süre içerisinde takip başlatılmaz veya dava açılmazsa, ihtiyati haciz kararı kendiliğinden hükümsüz kalır. Bu durumda borçlunun malları üzerindeki kısıtlama kalkar.
İhtiyati Haczin Kesin Hacze Dönüşmesi
İhtiyati haciz, icra takibi kesinleştiği anda kendiliğinden kesin hacze dönüşür. Örneğin, borçluya ödeme emri tebliğ edildikten sonra yasal süresi içinde itiraz edilmezse veya yapılan itiraz mahkemece kaldırılırsa/iptal edilirse takip kesinleşir. Kesin hacze dönüşen ihtiyati haciz, alacaklıya malın satışını isteme yetkisi verir. Şu kadar ki malın satışının talep edilmesi zorunlu değildir.
Haksız İhtiyati Haciz Nedeniyle Tazminat Davası
İhtiyati haciz, borçlunun ticari itibarını zedeleyebilecek ve ekonomik faaliyetlerini durdurabilecek nitelikte bir tedbirdir. Bu nedenle kanun koyucu, alacaklının haksız çıkması ihtimaline binaen kusursuz sorumluluk esasına dayalı bir tazminat sistemi öngörmüştür. Kusursuz sorumluluğa dayanan bu tazminat İcra ve İflas Kanunu madde 259’da düzenlenmiştir.
Tazminat Davasının Şartları
Bir borçlunun veya zarar gören üçüncü kişinin tazminat talebinde bulunabilmesi için aşağıdaki şartların gerçekleşmesi gerekmektedir. Buna göre;
Haksız Bir İhtiyati Haciz Kararı: Alacaklının ihtiyati haciz isteminde haksız olduğunun (örneğin alacağın aslında mevcut olmaması veya vadesinin gelmemiş olması) anlaşılması halinde bu dava açılabilir.
Haczin Uygulanmış Olması: Sadece karar alınması yetmez; borçlunun mal varlığına fiilen el konulmuş veya şerh işlenmiş olmalıdır. Aksi takdirde tazminat talebinde bulunulamaz.
Zararın Oluşması: Borçlunun mal varlığında somut bir azalma veya manevi bir yıkım (ticari itibar kaybı vb.) meydana gelmesi halinde tazminat talebinde bulunulabilir.
İlliyet Bağı: Oluşan zarar ile haksız uygulanan ihtiyati haciz arasında doğrudan bir neden-sonuç ilişkisi bulunmalıdır. İlliyet bağı bulunmayan veya bu bağın koptuğu durumlarda talep edilemez.
Görevli Mahkeme ve Zamanaşımı
Haksız ihtiyati haciz nedeniyle açılacak tazminat davaları genel hükümlere göre Asliye Hukuk Mahkemelerinde görülür. Ancak taraflar tacir ise ve iş her iki tarafın ticari işletmesiyle ilgiliyse Asliye Ticaret Mahkemesi görevli olur. Öte yandan zamanaşımı süresi Türk Borçlar Kanununun haksız fiil hükümlerine paralel olarak, zararın ve tazminat yükümlüsünün öğrenildiği tarihten itibaren 2 yıl ve her halükarda haczin uygulandığı tarihten itibaren 10 yıldır. Alacaklı, ihtiyati haciz kararı alırken genellikle %15-%20 oranında bir teminat yatırır. Haksızlık kanıtlandığında, borçlunun tazminat alacağı öncelikle bu teminattan tahsil edilir.
İhtiyati Haciz İsteminin Şartları ve Koşulları
İhtiyati haciz, borçlunun tasarruf özgürlüğüne müdahale eden ağır bir tedbir olduğundan, mahkemelerin bu kararı verirken belirli sıkı şekil şartların varlığını araması zorunludur. Doktrinde bu şartlar “alacağa ilişkin” ve “borçluya ilişkin” olarak ikiye ayrılır.
Alacağın Niteliğine İlişkin Maddi Şartlar
İhtiyati haczin konusu yalnızca para alacaklarıdır. Taşınır bir malın teslimi veya bir işin yapılması gibi edimler için ihtiyati haciz yoluna başvurulamaz. Eğer alacak bir rehin (taşınır rehni, ipotek vb.) ile teminat altına alınmışsa, kural olarak “önce rehnin paraya çevrilmesi yoluyla takip” ilkesi gereği ihtiyati haciz istenemez. Ancak rehnin alacağı karşılamayacağı belirginse, aşan kısım için talepte bulunulabilir. Öte yandan genel kural, vadesi gelmiş alacaklar için ihtiyati haciz istenebilmesidir. Bu kuralın istisnası mevcuttur.
İcra İflas Kanunu madde 257/2 uyarınca, borç vadesi gelmese dahi şu üç durumda ihtiyati haciz kararı verilebilir. Bunlar;
Yerleşim Yerinin Belirsizliği: Borçlunun belirli bir yerleşim yerinin bulunmaması,
Mal Kaçırma Kastı: Borçlunun taahhütlerinden kurtulmak amacıyla mallarını gizlemesi, kaçırması veya kaçmaya hazırlanması.
Taahhütlerden Kurtulma Amacıyla Hileli İşlemler: Borçlunun alacaklının haklarını ihlal eden hileli tasarruflarda bulunması durumlarında vadesi gelmemiş alacaklarda da ihtiyati haciz talep edilebilir.
Yaklaşık İspat ve Teminat Yatırılması Koşulu
İhtiyati haciz talebinde alacaklının iddiasını tam olarak kanıtlaması diğer bir deyişle kesin ispat aranmaz. Ancak iddianın haklılığını gösterir belgelerin mahkemeye sunulması yani yaklaşık ispat edilmesi zorunludur. Ayrıca, haksız haciz ihtimaline karşı alacaklı, mahkemece belirlenen teminatı (bu teminat genellikle alacağın %15-%20’si oranında) yatırmak zorundadır. Alacak bir ilama yani mahkeme kararına dayanıyorsa teminat aranmaz.
İhtiyati Haciz Kararı ve İnfaz Süreci
İhtiyati haciz kararı, borcun niteliğine göre Asliye Hukuk veya Asliye Ticaret mahkemelerinden bir dilekçe ile talep edilir. Mahkeme, genellikle borçluyu dinlemeden evrak üzerinden karar verir. İhtiyati haciz kararına karşı itiraz edilebilir. İtiraz üzerine mahkeme duruşma açar. Duruşmada iddia ve savunmalar dinlenir.
10 Günlük İnfaz Süresi ve Yetki
Alacaklı, ihtiyati haciz kararının verildiği tarihten itibaren 10 gün içinde kararın infazını icra dairesinden talep etmelidir. 10 günlük sürenin geçirilmesi halinde karar kendiliğinden hükümsüz kalır. İnfaz, kararı veren mahkemenin yargı çevresindeki icra dairesinden istenir.
Karara Karşı İtiraz ve Kanun Yolları
Borçlu veya menfaati ihlal edilen üçüncü kişiler, ihtiyati haciz kararına karşı itiraz edebilirler.
İtiraz Süresi: Borçlu huzurunda yapılan hacizlerde haciz tarihinden, gıyapta yapılan hacizlerde tebliğden itibaren 7 gündür.
İtiraz Sebepleri: Mahkemenin yetkisi, ihtiyati haczin dayandığı sebepler ve teminat miktarı ile sınırlıdır.
İstinaf Yolu: İtiraz üzerine verilen karara karşı bölge adliye mahkemesine gidilebilir. İstinaf başvurusu kararın icrasını durdurmaz.
İhtiyati Haczin Kesin Hacze Dönüşme Aşamaları
İhtiyati haciz, icra takibi kesinleştiği anda kendiliğinden kesin hacze dönüşür. Ödeme emrine yasal süresi içinde itiraz edilmezse takip kesinleşir. Borçlu itiraz ederse, alacaklının itirazın tebliğinden itibaren 7 gün içinde icra mahkemesinden “itirazın kaldırılmasını” veya genel mahkemeden “itirazın iptalini” istemesi gerekir. Bu talepler kabul edildiğinde ihtiyati haciz kesinleşir ve satış aşamasına geçilebilir.
İhtiyati haciz, alacaklıya tanınmış en etkili koruma yöntemi olmakla birlikte, mülkiyet hakkına müdahale ettiği için birtakım sıkı şekli şartlara ve sürelere (10 günlük infaz, 7 günlük tamamlama) bağlanmıştır. Alacaklıların bu sürelere uyması, borçluların ise haksız haciz durumunda teminat ve tazminat haklarını bilmesi önem teşkil etmektedir.